Tese por Suellen L. Palmieri
A cidade de génese planeada está melhor preparada para lidar com a pandemia de Covid-19 em comparação com a cidade espontânea? Esta última tem um território dinâmico e estruturalmente mais variado, mas será que possui resiliência necessária para superar a crise pandémica? Que lições podemos aprender para o futuro? É neste ponto que a reflexão proposta sobre o urbanismo como medicina urbana investiga o desempenho das cidades planeadas e espontâneas, no contexto da Covid-19.
Neste sentido, o urbanismo destaca os cenários altamente interligados e interdependentes das cidades, mas, juntamente com as suas possibilidades de progresso, revela a complexidade da urgência da saúde urbana em contextos desiguais. Enquanto as políticas públicas experimentadas no século XIX são novamente incorporadas como forma de retaliação contra a propagação do vírus Covid-19, as condições de vida nas cidades e as novas vulnerabilidades sanitárias são vistas como o principal desafio das medidas de governança para mitigar os efeitos da pandemia nos tempos contemporâneos. Neste sentido, juntamente com as políticas de saúde, a gestão urbana lidera a procura de respostas adequadas aos diferentes modelos de cidades.
No Brasil, o contexto de acesso desigual aos serviços urbanos básicos revela uma relação complexa entre a existência ou não de planeamento urbano e as condições de saúde da população, influenciando a capacidade das cidades para mitigar os efeitos da pandemia. A investigação do desempenho urbano no contexto do Covid-19 revelou que no Brasil as cidades planeadas estão mais bem preparadas para lidar com as questões de saúde durante a pandemia e dispõem de melhores infraestruturas urbanas. Em contraste, constatou que as cidades espontâneas são mais susceptíveis a vulnerabilidades que exacerbam a crise pandémica e têm piores condições socioeconómicas, sanitárias e habitacionais.
A avaliação utilizou factores explicativos baseados em indicadores e índices de políticas urbanas, vulnerabilidades sociais, e dados da propagação do Covid-19 nas escalas estatual e municipal do Brasil. O primeiro estudo de caso é o das 27 capitais federais. O segundo é de Brasília (Plano Piloto) e as suas Regiões Administrativas no Distrito Federal.
Ao final, há lições e reflexões sobre a gestão das cidades brasileiras e o seu respectivo papel na governança para um melhor desempenho e melhoria das cidades no contexto pós-Covid.
Palavras-chave: Medicina Urbana, Governança, Covid-19, Cidade Planeada, Cidade Espontânea, Políticas Urbanas, Pós-Covid.
Governança Urbana Pós Covid- SPBaixar
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