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Entidades estudantis protestam em frente à Alesp contra ajuste fiscal de Doria que pode absorver reserva das universidades de SP

Publicado em 26 agosto 2020

Governador enviou à Alesp projeto para conter rombo de R$ 10 bilhões em 2021 com previsão de destinar recursos de universidades e da Fapesp para o Tesouro. Segundo as entidades estudantis, proposta vai paralisar pesquisas importantes sobre a Covid-19 no estado.

Entidades estudantis de São Paulo fizeram na tarde desta quarta-feira (26) um ato em frente a Assembleia Legislativa de São Paulo (Alesp) contra o projeto de lei 529/20, do governador João Doria (PSDB), que propõe uma reforma administrativa no estado para cobrir um rombo nas contas públicas de R$10 bilhões em 2021, que pode absorver a sobra do caixa das universidades públicas do estado e da Fundação de Amparo à Pesquisa (Fapesp).

A proposta tramita na Alesp desde o dia 12 de agosto e propõe extinguir 10 empresas, autarquias e fundações até o início 2021, como forma de tentar minimizar os impactos financeiros da pandemia do coronavírus. Entre as empresas incluídas na reforma de extinção estão a Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano (CDHU) e a Empresa Metropolitana de Transportes Urbanos de São Paulo (EMTU) (veja lista abaixo). Com o projeto, a gestão Doria (PSDB) pretende cortar 5.600 vagas no funcionalismo público.

O ato desta quarta em frente a Alesp foi convocado pela União Nacional dos Estudantes (UNE), a União Estadual dos Estudantes de São Paulo (UEE-SP) e a Associação Nacional de Pós-graduandos (ANPG), que alegam que o ajuste proposto pelo governo paulista pode afetar as pesquisas promovidas pelas universidades paulistas durante a pandemia no coronavírus.

"A pesquisa e as instituições de ensino são fundamentais para o combate ao Covid-19. O pacote proposto coloca em risco o trabalho de pesquisadores, hospitais universitários e o futuro do ensino superior público de todo o estado de São Paulo”, afirma o presidente da UEE-SP, Caio Yuji.

O corte de verbas para as pesquisas envolvendo o coronavírus foi um alerta feito por especialistas da Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de S. Paulo (Fapesp). Ouvidos em reportagem do G1, eles afirma dentre as propostas apresentadas pelo governo no PL 529/20, uma delas prevê que o superávit de fundos, autarquias e fundações existentes sejam direcionados ao Tesouro (a conta única do estado).

Se implementada, a medida impactaria diretamente os fundos da Universidade de São Paulo (USP), da Universidade Estadual Paulista (Unesp) e da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp), com a transferência de reservas de caixa dessas instituições, que já estavam empenhadas e destinadas a bolsas e estudos em diversas áreas.

Em nota, o governo do estado de São Paulo disse que "não é justo que a população mais carente fique desassistida em medicamentos ou no atendimento à saúde, enquanto as universidades e a Fapesp podem ficar com sobra de recursos em caixa" (leia, ao final desta reportagem, a íntegra da nota do governo de SP)

Para a geneticista Mayana Zatzs, uma das principais biólogas moleculares do país, se o projeto de ajuste fiscal for aprovado da forma como Doria enviou à Alesp, pesquisas em andamento sobre a resistência de algumas pessoas ao coronavírus e como o vírus se propaga no país podem ser interrompidas com "consequências desastrosas e irremediáveis".

"A Fapesp não tem superávit. Ela já tem uma estrutura enxuta de administração, que gasta menos de 5% do seu orçamento. O que acontece é que o dinheiro de pesquisas ficam no fundo e são passadas a mim e a outros pesquisadores à medida que precisamos. São recursos empenhados para projetos a longo prazo. Não tem como repassar esse dinheiro, ele já está comprometido com pesquisas! Como ficam as pesquisas para os próximos anos? Será tudo interrompido de forma irreversível", disse Mayana ao G1.

A cientista tem em andamento pesquisas junto com o Butantan para a produção da vacina contra a Covid-19 e também um estudo sobre brasileiros resistentes à doença.

"Uma das pesquisas que temos em andamento é sobre casais que um deles pegou Covid, e se curou, e outro nem contraiu a doença. Enquanto está todo mundo querendo saber dos mortos, eu quero saber dos que sobreviveram. Queremos entender como pessoas que convivem juntas o dia inteiro, dormem na mesma cama, não contraem a doença. Eu recebi e-mails de mais de 700 casais voluntários e tudo isso vai por água abaixo se o projeto foi aprovado. O dinheiro está lá para a pesquisa e, se for desviado para outro fim, tudo é interrompido da noite para o dia", diz Mayana.

"Uma das pesquisas que temos em andamento é sobre casais que um deles pegou Covid, e se curou, e outro nem contraiu a doença. Enquanto está todo mundo querendo saber dos mortos, eu quero saber dos que sobreviveram. Queremos entender como pessoas que convivem juntas o dia inteiro, dormem na mesma cama, não contraem a doença. Eu recebi e-mails de mais de 700 casais voluntários e tudo isso vai por água abaixo se o projeto foi aprovado. O dinheiro está lá para a pesquisa e, se for desviado para outro fim, tudo é interrompido da noite para o dia", diz Mayana.

Outro levantamento que será paralisado, segundo a geneticista, caso as reservas da Fapesp sejam desviadas, refere-se sobre a composição molecular e do DNA de pessoas centenárias que venceram a Covid.

"Recolhemos amostras de sangue de dezenas de pessoas com mais de 100 anos e que se curaram da doença. Queremos saber como isso acontece, por que essas pessoas são resistentes", afirma ela.

"Recolhemos amostras de sangue de dezenas de pessoas com mais de 100 anos e que se curaram da doença. Queremos saber como isso acontece, por que essas pessoas são resistentes", afirma ela.

"Uma pesquisa não é como uma casa, que você pode parar de construir e voltar daqui a 3 meses. Tudo isso é investimento em pessoal, equipamentos, expertise, feita por anos e que vai ser interrompido da noite pro dia. Porque o dinheiro está lá destinado para isso e não estará mais. Que garantia teremos que isso poderá continuar. É o maior ataque à Fapesp em 58 anos de história da instituição", afirma a cientista.

'Loucura'

"Já temos uma estrutura enxuta na Fapesp. As universidades, neste ano de 2020, já tiveram corte de recursos imenso devido ao remanejamento para a pandemia. Não tem como cortar mais, se nãoo haverá a interrupção de projetos em andamento. E isso é uma loucura", diz o médico Jorge Kalil, responsável pela pesquisa sobre o coronavírus no Brasil.

"Já temos uma estrutura enxuta na Fapesp. As universidades, neste ano de 2020, já tiveram corte de recursos imenso devido ao remanejamento para a pandemia. Não tem como cortar mais, se nãoo haverá a interrupção de projetos em andamento. E isso é uma loucura", diz o médico Jorge Kalil, responsável pela pesquisa sobre o coronavírus no Brasil.

Segundo ele, a Fapesp e o estado de São Paulo "atraem os melhores cientistas e pesquisadores" por destinarem recursos a esses projetos e investirem a longo prazo.

"Temos as melhores pessoas do Brasil aqui com incentivo para isso. Não há como em um momento importante de pandemia, que estamos focados, tirarem exatamente o necessário para a continuidade das pesquisas", diz Kalil.

O ajuste fiscal enviado por Doria prevê ainda outros pontos, como a extinção de 10 estatais e autarquias, a venda de imóveis, a privatização de entidades, além da concessão de 13 parques à iniciativa privada. (Clique aqui e conheça a íntegra das propostas).

Abaixo-assinado

Para tentar impedir a destinação dos recursos da Fapesp e de universidades estaduais para outros fins, professores e pesquisadores organizam um abaixo-assinado contra a proposta do governador. Além da reação da Academia de Ciências do Estado de São Paulo (Aciesp), 84 pesquisadores assinaram o manifesto.

"Não existe isso (de recursos sobrando para destinar a outros fins). Não há sobra ou superávit para ser devolvido no final do ano. As bolsas para trabalho de estudante, por exemplo, são aprovadas em longo prazo, os projetos não são financiados mês a mês", disse o pesquisador Paulo Artaxo, vice-presidente da Aciesp. "A medida vai gerar um prejuízo de R$ 1 bilhão no orçamento da USP, da Unesp e da Unicamp", afirmou.

"A comunidade científica está extremamente preocupada com as consequências dessa medida. Fomos nós que desenvolvemos o novo teste rápido de saliva para Covid. Há projetos sobre as vacinas em andamento. Não tem como paralisar tudo", assinala o médico Kalil.

A Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciência (SBPC) também divulgou um informe alertando "quanto ao prejuízo e as consequências catastróficas para o estado de São Paulo e para o Brasil" caso o projeto seja aprovado.

Aos deputados estaduais, a gestão Doria alegou que a necessidade de redestinar os recursos do superávit dos fundos ao Tesouro "deve-se a medida necessária para fazer frente à imensa pressão orçamentária-financeira inerente à situação de calamidade pública vivenciada pelo País", buscando ter "maior flexibilidade e agilidade" na alocação de recursos durante a pandemia.

Empresas incluídas no projeto de reforma do governo:

Fundação Parque Zoológico de São Paulo;

Fundação para o Remédio Popular “Chopin Tavares de Lima” (FURP);

Fundação Oncocentro de São Paulo (FOSP);

Instituto Florestal;

Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano de São Paulo (CDHU);

Empresa Metropolitana de Transportes Urbanos de São Paulo S. A. (EMTU/SP);

Superintendência de Controle de Endemias (SUCEN);

Instituto de Medicina Social e de Criminologia (IMESC);

Departamento Aeroviário do Estado de São Paulo (DAESP);

Fundação Instituto de Terras do Estado de São Paulo "José Gomes da Silva" (ITESP);

O Instituto de Assistência Médica ao Servidor Público Estadual de São Paulo (IAMSPE) deve passar por uma reestruturação.

Leia a íntegra da nota do governo do estado sobre a questão:

"O G1 desinforma ao afirmar que o ajuste fiscal de SP vai paralisar pesquisas sobre COVID-19. Também não é verdade que há falta de recursos para pesquisas financiadas pela Fapesp. O Governo Doria destinou R$ 1,3 bilhão para a Fapesp no ano passado, maior repasse desde 2013, e apenas 30% foi comprometido até julho. Ou seja, a Fapesp ainda tem em caixa cerca de R$ 1 bilhão a serem aplicados.

O projeto de lei também não atenta contra a autonomia das universidades e institutos de pesquisa, não mexe no orçamento, tampouco na autonomia garantida pela vinculação, hoje existente, entre recursos do ICMS e estas entidades. A proposta é que recursos superavitários, isto é, aqueles no caixa destas instituições e sem vinculação a projetos de pesquisa ou despesas vinculadas, sejam utilizados para pagar professores, pesquisadores e servidores do estado, inclusive destas próprias instituições.

A Lei de Diretrizes Orçamentárias, em fase de sanção pelo Governador, garantiu, como faz há décadas, as vinculações de receitas para as universidades e para a Fapesp. A proposta, enviada ao Legislativo, busca dividir entre toda a sociedade os ônus da crise da saúde e econômica, fazendo com que recursos que sobrem em alguns órgãos sejam redirecionados para despesas com falta de recursos. Certamente, não é justo que a população mais carente fique desassistida em medicamentos ou no atendimento à saúde, enquanto as universidades e a Fapesp podem ficar com sobra de recursos em caixa."

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